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市区办事处是行政机关还是事业编制，需要具体情况具体分析。
一般来说，市区办事处是政府派出机构，属于政府序列，但其编制情况因地区和部门而异。
首先，从行政级别上来看，市区办事处通常为正科级或副处级单位，其负责人通常为正科级或副处级干部。
虽然有些地方可能会根据工作需要设立副处级或正处级的办事处，但这并不是普遍现象。
因此，从这个角度来看，市区办事处的主要负责人通常具有较高的行政级别，具有一定的决策权和影响力。
其次，从编制上来看，市区办事处的人员编制因地区和部门而异。
在一些地方，办事处的工作人员可能全部为公务员编制，即通过公务员考试选拔出来的正式工作人员。
而在另一些地方，办事处可能也会招聘一些事业编制人员，这些人员通常需要经过一定的考核和面试程序。
此外，还有一些地方可能会采用聘用制的方式招聘工作人员，这种方式通常适用于一些辅助性岗位或临时性任务。
因此，市区办事处是行政机关还是事业编制，取决于具体的地区和部门。
一般来说，市区办事处作为政府派出机构，具有一定的行政权力和管理职能，但其人员编制情况因地区和部门而异。
在实际情况中，市区办事处通常承担着许多重要的职能和任务，如协调辖区内各单位之间的关系、管理辖区内的公共设施、维护社会治安、提供公共服务等等。
这些工作需要一定的知识和技能，因此办事处的工作人员通常需要具备一定的素质和能力。
总之，市区办事处作为政府派出机构，具有一定的行政权力和管理职能，但其人员编制情况因地区和部门而异。
在实际情况中，办事处通常承担着重要的职能和任务，需要具备一定的知识和技能。
综上所述，市区办事处是行政机关还是事业编制需要具体情况具体分析。
无论是公务员编制、事业编制还是聘用制人员，市区办事处的工作人员都需要具备一定的素质和能力，才能更好地履行职责，为市民提供更好的公共服务。
同时，我们也应该加强对市区办事处工作的监督和评估，确保其工作质量和效率得到保障，为市民提供更好的服务。
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