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办事处主任和书记之间，通常书记是一把手。
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作为街道办事处的负责人，书记和主任都有其特殊职责和重要地位。
从办事处工作的角度来看，书记和主任之间的职责、作用及影响等有着明显差异。
其中书记一般会通过代表大会的方式来表决各项工作事宜。
作为“一把手”，书记的责任更大一些，它要对党的工作和领导班子的建设负总责，更要全面协调街道各项工作任务的开展，总揽工作全局。
主任的工作更多的是体现街道办事处职能，抓工作落实、围绕上级各部门布置的任务及具体事务开展工作。
那么在街道办事处中，书记和主任谁是一把手呢？一般来说，街道办事处实行的是书记负责制，书记是党组织的“一把手”，在街道办事处工作中处于核心地位，对党的工作和办事处工作负总责。
街道办事处一般属于副处级单位，街道办事处书记通常由上级组织部门选派，任免程序也比较复杂。
在党务工作中，书记具有绝对的权威性，把握着党的大政方针政策，并对街道办事处的重大决策负责。
在领导班子中，书记的角色是至关重要的。
书记既是党务工作的领导者，又是行政工作的决策者。
书记通过领导班子其他成员发挥整体效应，通过贯彻执行民主集中制原则，发挥集体领导作用。
而主任则是行政工作的“一把手”，对办事处各项行政工作的开展负总责。
主任的行政级别并不明确，一般属于正科级单位。
主任的主要任务是带领其他成员积极完成各项任务目标，包括经济建设、社区建设、社会治安综合治理等各个方面。
主任的决策和指挥能力对于办事处工作的正常运转具有重要作用。
从上述分析可以看出，书记和主任在街道办事处工作中各自扮演着不同的角色，发挥着不同的作用。
而一般来说，“一把手”制度下书记应该被认为是更为重要的一环。
尽管主任是行政工作中的重要人物，但是他的职责更多地体现街道办事处的职能和工作目标，即抓好工作的落实、围绕上级各部门布置的任务及具体事务开展工作等。
书记在办事处工作中的角色更加核心和关键，他要全面协调街道各项工作任务的开展，总揽工作全局。
同时，书记还要对党的工作和领导班子的建设负总责，这需要他具备更高的政治素养和领导能力。
当然，在具体的街道办事处工作中，书记和主任的职责可能会因为具体情况而有所不同。
但是总的来说，书记作为党组织的一把手，在决策和领导方面具有更大的权威性和影响力；而主任作为行政工作的“一把手”，则更多地负责具体事务的执行和落实。
因此，在街道办事处中，书记通常被视为“一把手”。
综上所述，书记和主任在街道办事处工作中各自扮演着不同的角色，发挥着不同的作用。
书记作为党组织的一把手，对党的工作和办事处工作负总责；而主任作为行政工作的“一把手”，则要带领其他成员积极完成各项任务目标。
通常情况下，“一把手”制度下书记被认为是更为重要的一环。
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